重庆城市营商环境提升，少不了这个能力！
6月中旬，一份由中央广播电视总台发布的《2019中国城市营商环境报告》引起热议。报告显示，在国内36个主要城市的营商环境综合评价排名中，重庆位列第五。
当下，重庆正加快建设内陆开放高地和内陆国际金融中心，营商环境是重要的一环。那么，重庆还可以怎样发力，让营商环境“百尺竿头更进一步”呢？
重庆城市景观 张坤琨 摄
该报告是第一份由国家主流媒体发布的第三方营商环境权威报告，今年为第二次发布。《2019中国城市营商环境报告》在对标世界银行营商环境评价体系标准、参照国际同行的评价指标，同时兼顾中国特色的原则上，重点围绕与市场主体密切相关的指标维度构建起中国城市营商环境的评价体系。
报告设计了由五个维度构成的评价体系，包括基础设施、人力资源、金融服务、政务环境、普惠创新。同时，发布了五个维度的分项排名，覆盖了制度、市场、资源、技术、人才、资金等影响企业经营发展的关键环节，全方位评价了各城市营商环境状态水平。
具体来看，重庆在普惠创新维度（第二）、基础设施（第四）、政务环境（第四）、金融服务（第六）等维度排名靠前，但是人力资源维度的短板突出。
重庆城市景观 张坤琨 摄
可以说，当今重庆处在创新创业氛围浓厚、市场充满活力的大好局面，正是得益于以下几个方面：交通、信息等基础设施日益完备，公共服务更加高效、便捷；制度、手段不断完善，政务服务效率与水平持续提升；“内陆国际金融中心”建设初见成效，企业的金融扶植力度不断加大。
应该说，重庆作为集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的西部城市，能够在全国竞争中位居前列实属不易。
如今城市间的竞争有如“逆水行舟，不进则退”，营商环境只有更好，没有最好。优化营商环境是一项长期的系统性工程，更是把握 “成渝双城经济圈”历史机遇的重要抓手，绝不能止步于前。
如今，数字经济已经成为社会经济发展的新动能。数字经济的发展水平会对区域竞争、城市格局产生重大影响，各地都在加快推进数字经济发展。而在数字经济的大潮中，社会经济发展已经呈现出“五纵三横”的新特点：
“五纵”：即基础设施数字化、社会治理数字化、生产方式数字化、工作方式数字化、生活方式数字化等现阶段经济社会各领域应用信息技术实现数字化转型的5个典型场景。
“三横”：即线上化、智能化、云化等经济社会数字化转型的3大共性需求。
礼嘉智慧公园 邹乐 摄
简单的说，社会治理、生产工作、生活娱乐等各个方面都在向着线上化、智能化、云化的数字化方向转型。那么，顺应数字化浪潮、加快数字化转型已经成为每个企业打造自身核心竞争力的必然选择。而数字化转型的成本与效率，又与当地以5G、云计算等为代表的云网服务能力强相关。
可以说，一个城市云网服务的能力，将与人力、金融、法治、交通等要素一样，成为影响企业经营发展的外部关键要素之一，而且云网服务能力还将是一个城市数字经济发展的基础保障和战略基石。
从这个意义上来说，云网服务能力将成为衡量城市营商环境的风向标。
云服务方面，根据阿里发布的《中国云栖创新》报告，北京、上海、广州、深圳等城市，在云服务的投资、算力、应用、需求和大数据发展等方面，同样领跑全国。而且，它们也都在大力推进实体经济与数字经济深度融合，促进企业数字化转型，助力企业上云上平台。
近日，重庆市政府发布了《重庆市新型基础设施重大项目建设行动方案（2020—2022年）》。《方案》提出，到2022年，重庆将累计投入3983亿元，将基本建成以新型网络为基础、智能计算为支撑、信息安全为保障、转型促进为导向、融合应用为重点、基础科研为引领、产业创新为驱动的新型基础设施体系，打造全国领先的新一代信息基础支持体系，筑牢超大城市智慧治理底座、高质量发展基石。
5G方面，重庆是国内首批5G规模组网和应用示范城市，并于去年底发布了《加快推动5G发展行动计划（2019-2022年）》。目前重庆正在大力推进5G网络建设，努力打造“双千兆”网络之城，努力成为全国5G发展引领区和示范区，并计划在今年内建成5G基站3万个。
重庆移动已提前完成全年5G建设目标任务 重庆移动供图
重庆的5G建设实际速度则更快。重庆市通信管理局发布消息，2020年上半年，重庆市信息通信业投资超85亿元，提前半年超额完成全年3万个5G基站的建设任务。截至7月1日，新建了3.2万个5G基站，重庆累计建成4.2万个5G基站，实现全市所有区县重点区域5G网络全覆盖。
今年以来，重庆市5G联席会议办公室（设在市经济信息委，以下简称市5G办），加快推进5G网络基础设施建设，取得明显成效。目前，全市5G网络建设规模和交付进度均位列全国第一梯队。
IT方面，其能力建设存在成本高、利用率不稳定、安全管控要求高等特点。对中小企业而言，特别是重智力、轻资产的创业型、科技型企业，靠企业一己之力很难提供所需的IT能力。因此，上云上平台也就成为企业数字化转型的一个必然选择。
因此，重庆近年来在大力推进企业上云。2019智博会期间，由重庆市中小企业发展服务中心和重庆移动联合打造的中小企业公共服务云平台正式发布。同年10月，重庆市政府召开中小企业“上云上平台”工作部署会，要求积极利用信息化技术帮助中小企业降低生产成本、提高效率，提高中小企业现代化管理水平。
重庆市中小企业公共服务云平台于2019智博会上线 重庆移动供图
目前，中小企业公共服务云平台已有移动云、阿里云、金蝶、用友等1000余款云产品可供选择，在这家“综合超市”里，企业可以便捷购买到海量、优质、安全的云产品和云服务。根据《重庆市深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案》计划，预计到2020年，重庆市将实现 2万家企业“上云上平台”。
重庆市通信管理局相关负责人表示，重庆市信息通信业将加速建设形成“覆盖范围广、网络质量优、业务体验佳”的5G精品网络，实现5G连片规模组网，以保障新基建领域通信网络、物联网、大数据、云计算、人工智能、工业互联网、网络安全等信息技术产业的发展需求。
5G的坚实后盾，也能让云服务能力不断提升，这必将带动重庆营商环境的持续优化，为企业提高创新能力、业务实力和发展水平提供了有力支撑。这有利于促进数字经济与实体经济深度融合，有助于吸引更多市场主体来渝创业兴业，让重庆真正成为“近悦远来”的投资高地，让重庆在激烈的城市竞争中能够“更上一层楼”。
防控小贴士
广大市民要注意保持1米以上的社交距离，减少非必要的聚集性活动，减少参加聚集性活动的人员。尽量不前往人员聚集场所，尤其是密闭式场所。
1+1=？@所有人，重庆喊你们来答题啦！
来源：重庆发布
文字：黄军 黄昊 姜怡姝
编辑：杨夕文
声明：除原创内容及特别说明之外，推送稿件文字及图片均来自网络及各大主流媒体。版权归原作者所有。如认为内容侵权，请联系我们删除。
版权所有：重庆市人民政府新闻办公室
平台支持：人民网